Конкуренция

Конкуренция

Для удобства изучения материала, статью конкуренция разбиваем на темы:

Внимание!

Если Вам понравился
наш сайт,то вы можете добавить его в закладку вашего браузера.


1. Конкуренция
2. О защите конкуренции
3. Совершенная конкуренция
4. Монополистическая конкуренция
5. Недобросовестная конкуренция
6. Развитие конкуренции
7. Ограничение конкуренции
8. Несовершенная конкуренция
9. Рынок совершенной конкуренции
10. Экономическая конкуренция
11. Конкуренция норм
12. Анализ конкуренции
13. Анализ конкурентной позиции организации
14. Анализ конкурентоспособности продукции
15. Неценовая конкуренция
16. Стратегии конкуренции

Конкуренция

Конкуренция — это центр тяжести всей системы рыночного хозяйства, тип взаимоотношений между производителями по поводу установления цен и объемов предложения товаров на рынке. Стимулом, побуждающим человека к конкурентной борьбе, является стремление превзойти других.

Конкуренция — это динамический, ускоряющий движение процесс. Он служит лучшему обеспечению рынка товарами.

Конкуренция — это элемент рыночного механизма, обеспечивающий взаимодействие рыночных субъектов в производстве и сбыте продукции, а также в сфере приложения капитала.

Конкуренция (от латинского «concurrere» — сталкиваться) означает соперничество между отдельными субъектами рыночного хозяйства за наиболее выгодные условия производства и реализации (купли и продажи) товаров.

В рыночной экономике такое столкновение неизбежно, ибо оно порождается следующими объективными условиями:

• наличием множества равноправных рыночных субъектов;
• полной экономической обособленностью каждого из них;
• зависимостью рыночных субъектов от конъюнктуры рынка;
• противоборством со всеми другими рыночными субъектами за удовлетворение покупательского спроса.

Конкурентная борьба за экономическое процветание и выживание есть экономический закон рыночного хозяйства. Это борьба среди продавцов, среди покупателей, между продавцами и покупателями. Продавцы хотят продать свои продукты подороже, но конкуренция вынуждает их сбывать свою продукцию дешевле, чтобы стимулировать покупательский спрос. Иногда на рынке применяется демпинг — продажа товаров по чрезвычайно низким (так называемым бросовым) ценам.

В конкуренции среди покупателей побеждает тот, кто покупает больше или по более высокой цене по сравнению с рыночной, несмотря на их естественное стремление приобрести материальные блага по меньшей цене. В борьбе между продавцами (стремящимися продать подороже) и покупателями (стремящимися купить подешевле) выигрывают те, кто больше сплочен и имеет возможность навязать свою (выгодную для них) цену.

Конкуренция — двигатель экономического прогресса.

Это объясняется тем, что рыночное соперничество приводит к успеху в том случае, если предприниматель заботится не только о сохранении, но и расширении своего производства, для чего стремится усовершенствовать технику и организацию, повышает качество товаров, снижает затраты на производство единицы продукции и тем самым имеет возможность снизить цены, расширяет ассортимент товаров, улучшает торговое и послеторговое обслуживание покупателей.

Общества, полагающиеся на конкуренцию, успешнее других достигают своих целей и что именно конкуренция показывает, как можно эффективнее производить вещи. Она способствует вытеснению из производства неэффективных предприятий, рациональному использованию ресурсов, предотвращает диктат производителей по отношению к потребителю. В этом несомненная положительная роль конкуренции в общественном развитии и эффективность конкурентных рынков.

Но конкуренция далека от идиллии. Во все времена глубинные корни конкурентных отношений состояли в необходимости постоянной борьбы за лучшие условия существования. В результате этой борьбы были не только победители — счастливые соперники, приумножавшие свои богатства, но и побежденные. С конкуренцией связываются такие негативные стороны ее проявления, как разорение, обнищание определенной части населения, безработица, нестабильность, дифференциация, социальная несправедливость, инфляция, образование монополий и т.д.

Отсутствие возможности влиять на цену является ключевым моментом в современной трактовке понятия конкуренции. Йозеф Шумпетер утверждал, что, по крайней мере, с точки зрения экономического роста конкуренция представляет собой соперничество старого с новым: новые товары, новые технологии, новые источники обеспечения потребностей, новые типы организации.

О защите конкуренции

Федеральный закон № 135-ФЗ "О защите конкуренции" скачать (445 кб.)

Совершенная конкуренция

Чистая (совершенная) конкуренция - это конкуренция, которая происходит на рынке, где взаимодействует весьма большое число фирм, производящих стандартные, однородные товары. В этих условиях любая фирма может вступить на рынок, здесь не осуществляется контроль за ценами.

На рынке чистой конкуренции ни один отдельный покупатель или продавец не оказывает большого влияния на уровень текущих рыночных цен товаров. Продавец не может запросить цену выше рыночной, так как покупатели могут свободно приобрести по ней любое необходимое им количество товара. При этом, во-первых, имеется в виду рынок определенного продукта, например пшеницы. Во-вторых, все продавцы предлагают на рынке одинаковый продукт, т.е. покупатель будет в одинаковой степени удовлетворен пшеницей, купленной у разных продавцов, и все покупатели и продавцы имеют одинаковую и полную информацию о конъюнктуре рынка. В-третьих, действия отдельного покупателя или продавца не оказывают влияния на рынок.

Механизм функционирования такого рынка можно проиллюстрировать на следующем примере. Если цена пшеницы возрастает в результате увеличения спроса, фермер прореагирует на это расширением ее посевов в следующем году. По этой же причине и другие фермеры засеют большие площади, равно как и те, кто раньше этим не занимался. В результате увеличится предложение пшеницы на рынке, что может привести к падению рыночной цены. Если это произойдет, то все производители, и даже те, кто не расширял посевные площади под пшеницу, будут испытывать проблемы с ее реализацией по более низкой цене.

Таким образом, рынком чистой конкуренции (или совершенным) считается тот, на котором устанавливается одна и та же цена на один и тот же продукт в одно и то же время, для чего необходимы:

• неограниченное количество участников хозяйственных отношений и свободная конкуренция между ними;
• абсолютно свободный доступ к любой хозяйственной деятельности всех членов общества;
• абсолютная мобильность факторов произвоства- неограниченная свобода передвижения капитала;
• абсолютная информированность рынка о норме прибыли, спросе, предложении и т.д. (осуществление принципа рационального поведения рыночных субъектов (оптимизация индивидуального благосостояния в результате прироста доходов) невозможно без наличия полной информации);
• абсолютная однородность одноименных товаров (отсутствие торговых марок и т.д.);
• наличие ситуации, когда ни один участник конкуренции не в состоянии оказать непосредственное влияние на решение другого неэкономическими методами;
• стихийное установление цен в ходе свободной конкуренции;
• отсутствие монополии (наличие одного производителя), монопсонии (наличие одного покупателя) и невмешательство государства в функционирование рынка.

Однако практически ситуации, когда все эти условия присутствуют, не может быть, поэтому не существует свободного и совершенного рынка. Многие реальные рынки функционируют по законам монополистической конкуренции.

Монополистическая конкуренция

Монополистическая конкуренция – тип рыночной структуры несовершенной конкуренции. Это распространённый тип рынка, наиболее близкий к совершенной конкуренции.

Монополистическая конкуренция – тип отраслевого рынка, на котором существует достаточно много продавцов, продающих дифференцированный продукт, что позволяет им осуществлять определённый контроль над продажной ценой товара (или услуги).

Монополистическая конкуренция является не только наиболее распространённой, но и наиболее трудно изучаемой формой отраслевых структур. Для подобной отрасли не может быть построено точной абстрактной модели, как это можно сделать в случаях чистой монополии и чистой конкуренции. Многое здесь зависит от конкретных деталей, характеризующих продукцию и стратегию развития производителя, предсказать которые практически невозможно, а также от природы стратегического выбора, имеющейся у фирм данной категории.

Примерами монополистических конкурентов служат небольшие сети магазинов, ресторанов, рынок сетевой связи и тому подобные отрасли. Монополистическая конкуренция похожа на ситуацию монополии, поскольку отдельные фирмы обладают способностью контролировать цену своих товаров. Она также похожа на совершенную конкуренцию, так как каждый товар продается многими фирмами, а на рынке существует свободный вход и выход.

Особенности монополистической конкуренции

Рынок с монополистической конкуренцией характеризуется следующими особенностями:

• Большое число покупателей и продавцов. На рынке монополистической конкуренции действует относительно большое число продавцов, каждый из которых удовлетворяет небольшую долю рыночного спроса на общий тип товара, реализуемого фирмой и её конкурентами. При монополистической конкуренции размеры рыночных долей фирм составляют в среднем от 1 до 5% общего объёма продаж на данном рынке, что больше, чем в условиях совершенной конкуренции (до 1%). Количество продавцов обуславливает тот факт, что последние не считаются с реакцией своих соперников, когда выбирают объёмы продаж и устанавливают цены на свою продукцию, в отличие от ситуации олигополии, когда на рынке одного товара действует лишь несколько крупных продавцов.
• Невысокие барьеры для вступления в отрасль. При монополистической конкуренции легко основать новую фирму в отрасли или покинуть рынок – вход на данный отраслевой рынок не затруднён такими барьерами, какие ставят на пути новичка монополия и олигопольные структуры. Однако этот вход не настолько лёгок, как при совершенной конкуренции, поскольку вновь пришедшие фирмы часто испытывают трудности со своими новыми для покупателей торговыми марками. Примерами отраслей с преобладанием монополистической конкуренции могут служить рынки женской, мужской или детской одежды, ювелирных изделий, обуви, безалкогольных напитков, книг, а также рынки различных услуг – парикмахерские и т.п.
• Производство дифференцированной продукции имеющей много заменителей. Хотя на отраслевом рынке продаются товары (или реализуются услуги) одного типа, при монополистической конкуренции продукт каждого продавца обладает специфичными качествами или характеристиками, которые служат тому, чтобы некоторые покупатели предпочли его товар товару конкурирующих фирм. Это называется дифференциацией товара в противовес стандартизированным товарам, характерным для совершенно конкуренции. Специфичность товара даёт каждому продавцу определённую степень монопольной власти над ценой: на престижные товары (например, часы «Ролекс», ручки «Монт Бланк», духи «Шанель») цены всегда устанавливаются выше, чем на аналогичные товары, не имеющие столь знаменитой торговой марки или не столь блестяще разрекламированные.
• Наличие неценовой конкуренции. Очень часто в условиях монополистической конкуренции фирмы, соперничая друг с другом, не используют ценовую конкуренцию, но зато активно применяют различные способы неценовой конкуренции и в особенности рекламу. При неценовой конкуренции эпицентром соперничества между производителями становятся такие неценовые параметры продукции, как её новизна, качество, надёжность перспективность, соответствие международным стандартам, дизайн, удобство эксплуатации, условия послепродажного обслуживания и др. Фирмы на рынках с монополистической конкуренцией стремятся всеми способами убедить потребителя в том, что их товары отличаются от товаров конкурентов в лучшую сторону. Монопольно конкурентные рынки непрерывно разрабатывают новые товары и улучшают уже имеющиеся. Улучшение товара может быть незначительным, однако многие потребители действительно откликаются на изменение характеристик товара, что позволяет фирме извлекать дополнительную прибыль до тех пор, пока эти улучшения не будут взяты на вооружение её конкурентами.

Краткосрочный период

Суть монополистической конкуренции заключается в том, что каждая фирма продает продукцию, на которую существует много близких, но несовершенных заменителей. В результате каждая фирма имеет дело с убывающей кривой спроса на свою продукцию. В краткосрочном периоде поведение фирмы в условиях монополистической конкуренции во многом аналогично поведению монополии. Так как товар данной фирмы отличается от товаров фирм-конкурентов особыми качественными характеристиками, которые нравятся определённой категории покупателей, тогда фирма может поднять цену своего товара без падения продаж, потому что достаточное число потребителей готово заплатить более высокую цену. Как и монополия, фирма несколько недопроизводит продукцию и завышает на нее цену. Таким образом, монополистическая конкуренция похожа на ситуацию монополии тем, что фирмы обладают способностью контролировать цену своих товаров.

Долгосрочный период

В долгосрочном периоде монополистическая конкуренция аналогична совершенной конкуренции. В условиях свободного доступа на рынок потенциальная возможность получить прибыль привлекает новые фирмы с конкурирующими марками товаров, снижая прибыли до нуля. Этот же процесс работает и в обратном направлении. Если бы спрос на рынке с монополистической конкуренцией снизился после достижения равновесия, то фирмы покинули бы рынок. Это происходит потому, что сокращение спроса сделало бы невозможным для фирм покрывать свои экономические издержки. Они выйдут из отрасли и переместят свои ресурсы в более выгодные предприятия. Когда это произойдёт, кривые спроса и предельного дохода, оставшихся на рынке продавцов сместятся вверх. Выход фирм из отрасли будет продолжаться до тех пор, пока не будет достигнуто новое равновесие.

Влияние монополистической конкуренции на общество

При монополистической конкуренции не достигается производственная эффективность. Помимо этого, часто слышны обвинения в неразумных и неоправданных расходах на дифференциацию продукта и рекламу. При этом выдвигаются следующие аргументы.

• 1. Общество бесполезно тратит ограниченные редкие ресурсы на создание бессмысленной разницы в продуктах одного типа. Так, аспирин остается аспирином, хотя за некоторые его запатентованные и разрекламированные марки потребителю приходится платить вдвое и более. Потребителям в действительности не нужны, скажем, 50 различных сортов мыла или зубной пасты, которые по сути своей одинаковы. В результате потребители оплачивают и излишнее дифференцирование продукта, и рекламу. Расходы на рекламу составляют подчас до 50% и более от продажной цены товара.
• 2. Дифференцирование и реклама стремятся воздействовать на вкусы и предпочтения потребителей, изменить их, вызвать новые потребности, таким образом, получается, что люди существуют для удовлетворения нужд фирмы, а не фирмы служат людям. Общество утратило свою изначальную целевую ориентацию – развитие производства для удовлетворения потребностей людей.
• 3. Информация, содержащаяся в рекламе, по меньшей мере, минимальна и недостаточна, а часто бывает и намеренно обманчивой.
• 4. Реклама своего продукта становится обязательной для фирмы, не желающей проиграть в конкурентной борьбе. Фирмы вынуждены расходовать колоссальные средства непроизводительно: эти расходы не увеличивают спрос на их продукт на рынке, но их отсутствие приведет к потере места на рынке.
• 5. Расходы на рекламу столь велики, что способны стать барьером на пути вхождения в отрасль и тем самым уменьшить остроту конкуренции.
• 6. Реклама превращается в вид налога на общество. На 15 мин новостей по телевидению приходится до 20 мин рекламы. Покупая газеты или журнал, потребитель вместе с 50 страницами интересующего его текста вынужден платить и за 75 страниц рекламных объявлений.

Однако несправедливо было бы видеть только отрицательные стороны монополистической конкуренции. Так, те же дифференциация продукта и реклама не столь однозначно плохи.

Их сторонники отмечают, что:

• 1. Дифференциация продукта помогает наиболее полно удовлетворять потребности людей во всем их многообразии.
• 2. Постоянное совершенствование продукта ведет к повышению уровня жизни.
• 3. Дифференциация продукта развивается в направлении улучшения его качества и повышения эффективности производства.
• 4. Реклама снабжает потребителя ценной информацией о качестве продукта, его цене, способе использования и т.д.
• 5. Дифференциация и реклама стимулируют конкуренцию и придают импульс к развитию всей рыночной системы. Сравнение двух противоположных мнений о роли рекламы и дифференциации продукта показывает еще раз, что в экономической теории нет абсолютных истин и верных для всех случаев жизни ответов.

Как бы то ни было, монополистическая конкуренция очень близка по многим показателям к конкуренции совершенной, практически не встречающейся в реальной жизни. Монополистическая конкуренция – это наиболее распространенный тип рыночных отношений. Он преобладает в сфере общественного питания, книгоиздании, производстве и продаже мебели, фармацевтических препаратов и т.д. Число фирм в этих отраслях составляет от 500 до 10 000. Монополистические тенденции при данной модели выражены достаточно слабо, а потому считается, что государство может практически не регулировать рынок подобной структуры.

Недобросовестная конкуренция

Наконец, еще одним элементом промышленной собственности, как она определяется Парижской конвенцией, является право на пресечение недобросовестной конкуренции, т.е. таких актов конкуренции, которые противоречат честной промышленной или торговой практике.

Спектр деятельности, которую можно назвать нечестной, очень широк. Парижская конвенция определяет как недобросовестную конкуренцию следующие три ее вида:

все действия, ведущие к тому, что потребитель может принять предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность данной фирмы за предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;
ложные заявления в ходе коммерческой деятельности, дискредитирующие предприятие, товары, промышленную или коммерческую деятельность конкурента;
использование в ходе коммерческой деятельности указаний или обозначений, которые вводят потребителя в заблуждение относительно природы, способа изготовления, характеристик, пригодности для определенных целей или количества товаров.

Еще 12 видов деятельности определяются как недобросовестная конкуренция в комментарии к Типовому закону по товарным знакам, фирменным наименованиям и актам недобросовестной конкуренции для развивающихся стран. Это следующие виды:

1) подкуп покупателей конкурентов, направленный на то, чтобы привлечь их в качестве клиентов и сохранить на будущее их признательность;
2) выяснение производственных или коммерческих тайн конкурента путем шпионажа или подкупа его служащих;
3) неправомочное использование или раскрытие ноу-хау конкурента;
4) побуждение служащих конкурента к нарушению или разрыву их контрактов с нанимателем;
5) угроза конкурентам исками о нарушении патентов или товарных знаков, если это делается недобросовестно и с целью противодействия конкуренции в сфере торговли;
6) бойкотирование торговли другой фирмы для противодействия или недопущения конкуренции;
7) демпинг, т.е. продажа своих товаров ниже стоимости с намерением противодействовать конкуренции или подавить ее;
8) создание впечатления, что потребителю предоставляется возможность покупки на необычайно выгодных условиях, когда на самом деле этого нет;
9) намеренное копирование товаров, услуг, рекламы или других аспектов коммерческой деятельности конкурента;
10) поощрение нарушений контрактов, заключенных конкурентами;
11) выпуск рекламы, в которой проводится сравнение с товарами или услугами конкурентов;
12) нарушение правовых положений, не имеющих прямого отношения к конкуренции, когда такое нарушение позволяет добиться неоправданного преимущества перед конкурентами.



В разных странах экономическое развитие имеет свою специфику, поэтому принимаемые в них законы о недобросовестной конкуренции базируются на общеконституционных принципах и принципах гражданского кодекса, прецедентного права и специальных законах. Закон о недобросовестной конкуренции может касаться классических случаев незаконного использования знаков и фирменных наименований. Он служит дополнением к другим специальным законам, защищающим промышленную собственность, когда может обеспечить средство защиты в случаях, не предусмотренных этими законами (например, незарегистрированный товарный знак в стране, где регистрация является единственным основанием для его охраны по закону о товарных знаках, может быть защищен от незаконного использования законом о недобросовестной конкуренции). Во всяком случае, запрещая нечестную практику в торговле, закон о недобросовестной конкуренции может обеспечить защиту даже тогда, когда другие разделы закона о промышленной собственности ее не обеспечивают. Что считать нечестным или недобросовестным, в большой степени зависит от экономических и социальных реалий в данное время и в данном месте. Поэтому необходимо, чтобы закон о недобросовестной конкуренции был приспособлен к меняющимся обстоятельствам. Этот закон должен устанавливать твердые правовые рамки и вместе с тем быть достаточно гибким в плане выработки и применения мер, которые, будучи адекватными конкретным и постоянно меняющимся социальным и экономическим условиям в данной стране, смогут служить эффективным средством борьбы с теми или иными видами нечестной торговой практики.

В России борьба с недобросовестной конкуренцией регламентируется законом "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

Развитие конкуренции

Наиболее важная область соперничества производителей — рынки сбыта и потребления. Например, потеря 10%-ной доли рынка, как правило, влечет за собой снижение нормы прибыли на 5-6%. Недооценка конкурента в борьбе за потребителя приводила даже крупнейшие компании к значительным потерям, а иногда и к кризисам.

Наряду с борьбой за рынки сбыта возрастает конкуренция за сырьевые рынки, трудовые ресурсы, капитал, право использования научно-технических открытий. Особенно обострилась в последнее время конкуренция в области трудовых ресурсов и научно-технических нововведений. Это связано со значительно возросшей наукоемкостью производства, требованиями дальнейшей его инновации. Национальные системы образования развитых стран не могут в полной мере удовлетворить возросшие потребности фирм в высококвалифицированных кадрах. Для решения этой вновь возникшей проблемы компании прибегают к различным способам ~- от создания собственных высших учебных заведений (особенно в Японии, где переход работника в другую фирму практически невозможен) до переманивания кадров из других компаний и даже из других стран.

Научно-техническая революция обострила до предела и конкурентную борьбу в области науки и техники. Постоянное совершенствование стало неотьемлемым условием процветания фирмы. Научное открытие или принципиально новый товар может вознести компанию на вершину успеха (как, например, видеомагнитофон "Бетамакс" фирмы "Сони")- но такое же открытие конкурента может перечеркнуть все многолетние усилия фирмы.

Однако конкуренция не всегда связана непосредственно с борьбой. Все чаще она косвенно воздействует на рынок. В подтверждение этому можно привести пример, когда IBM опубликовала данные о конкуренции своего персонального компьютера типа IBM PC и его технические характеристики задолго до появления самого компьютера на рынке с целью привлечения сторонних разработчиков к подготовке программного обеспечения. Более того, IBM передала ряд интегральных схем одному из своих основных конкурентов — компании "Диджитэл Эквип-мент", подготовив, таким образом, рынок для восприятия своей продукции, и в конечном итоге стала законодателем стандартов в области персональных компьютеров.

И такой случай не единичен. В 1979 г. в период кризиса компании "Крайслер" один из наиболее могущественных её конкурентов — "Дженерал моторе" согласился предоставить "Крайслеру" значительный кредит. Причину такой щедрости впоследствии объяснил сам президент корпорации "Крайслер" Ли Якокка: "Лишь импорт мог бы удовлетворить внезапно возросший неудовлетворенный спрос на малогабаритные автомобили. Поэтому крушение фирмы "Крайслер" привело бы не только к увеличению импорта в Америку таких автомобилей, но и к "экспорту" рабочих мест автопромышленности, если "Крайслер" обанкротится... десятки рабочих мест будут потеряны для Америки и перейдут к Японии".

Таким образом, "Дженерал моторе" не захотела иметь под боком нового более мощного конкурента — "Джанон Инкорпо-рейтед".

Соглашения, подобные объединению членов "Большой тройки" американского автобизнеса против внешних конкурентов, стали довольно типичной чертой современной конкуренции.

Межотраслевая и международная конкуренция. Господство монополий не только ограничило свободу конкуренции, но и ужесточило её характер. В последние десятилетия значительные технологические сдвиги в производстве уменьшили преимущества крупносерийного производства, а рентабельность мелкого предприятия существенно возросла за счет его гибкости и приспособляемости к динамично меняющемуся рынку. В мелких и средних фирмах сильней дух предприимчивости, склонность к риску. Они более восприимчивы к техническим новинкам, обеспечивают быструю окупаемость затрат. В них выше цена успеха и потерь и поэтому сильнее хозяйственные мотивации. В результате значительного возрастания удельного веса мелкого бизнеса на мировом капиталистическом рынке соперничество между крупными и сверхкрупными монополиями ныне соседствует с борьбой средних, мелких и даже мельчайших фирм.

Конкуренция приобретает все более широкий международный характер, появляются новые формы и методы конкурентной борьбы, например, получает развитие неценовая конкуренция, основанная на предложении новых, более совершенных товаров, более разнообразных сопутствующих услуг, использовании более широкой и изобретательной рекламы- активизирующее воздействие оказывает научно-технический прогресс. На современном этапе развития капитализма все это придает конкуренции особую остроту.

Повышается роль конкуренции и в инвестиционной деятельности. Здесь важную роль будет играть антимонопольная экспертиза крупных инвестиционных проектов. Конкуренция, направленная на удержание рыночных позиций и получение сверхприбыли, будет все больше вытесняться соперничеством, которое связывает успех предприятия и объединения, прежде всего с внедрением нововведений, поиском новых рыночных ниш, умелой адаптацией к меняющейся экономической среде. Высокое качество и быстрое обновление ассортимента выпускаемой продукции становятся в условиях рыночной экономики важнейшим фактором конкурентоспособности предприятий независимо от форм собственности.

Ограничение конкуренции

Статья 178. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции

1. Нормативный материал: Закон РСФСР N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (Ведомости РФ N 16. Ст. 499), ФЗ N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (СЗ РФ N 34. Ст. 3426), N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (СЗ РФ N 26. Ст. 3174)- письмо ГКАП России N ВБ/1034 "О выявлении монопольно высоких цен", Приказ ГКАП России N 169 "Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках" (БНА N 3) и др.

Объективная сторона состава преступления представлена тремя самостоятельными формами:

а) недопущением конкуренции;
б) ограничением конкуренции;
в) устранением конкуренции.

2. Любая из названных форм может быть совершена одним из шести указанных в законе способов: 1) установлением или поддержанием монопольно высоких цен- 2) установлением или поддержанием монопольно низких цен- 3) разделом рынка- 4) ограничением доступа на рынок других субъектов экономической деятельности- 5) устранением с рынка других субъектов экономической деятельности- 6) установлением или поддержанием единых цен.

3. В отличие от прежней редакции ст. 178 состав сформулирован как материальный- для наличия оконченного состава необходимо, чтобы результатом недопущения, ограничения или устранения конкуренции явилось причинение крупного ущерба.

4. Все формы деяния - недопущение, ограничение, устранение конкуренции - направлены на одно и то же: на минимизацию конкуренции в хозяйственной деятельности. Виновные сводят к минимуму, вплоть до полного ее исключения, состязательность хозяйствующих субъектов, при которой их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из хозяйствующих субъектов односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Разным по формам является только объем минимизации конкуренции и тот момент, с которого начинаются действия виновного.

При недопущении конкуренции виновный своими действиями делает невозможным конкуренцию в конкретной сфере функционирования товарного рынка. Состязательности хозяйствующих субъектов здесь не было в принципе "благодаря" предпринятым виновным мерам.

Ограничение конкуренции означает такое состояние на товарном рынке, когда состязательность хозяйствующих субъектов в некоторой мере сохраняется, но ее рамки искусственно регулируются действиями виновного.

Наконец, устранение конкуренции есть тогда, когда в результате действий виновного конкуренция была исключена из той сферы функционирования товарного рынка, где она ранее имела место.

5. В определенной степени само деяние по составу - недопущение, ограничение или устранение конкуренции - является и последствием, которого, однако, недостаточно для наличия оконченного состава преступления. Требуется еще и причинение крупного ущерба.

6. Исходя из толкования положений закона о конкуренции, любая форма по ст. 178 может быть совершена: а) действиями представителей хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение- б) соглашениями (согласованными действиями) представителей хозяйствующих субъектов- в) актами, действиями, соглашениями или согласованными действиями представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных наделенных функциями или правами указанных органов власти органов или организаций.

Действия, а также соглашения или согласованные действия, не допускающие, ограничивающие или устраняющие конкуренцию, запрещены. Согласно ст. 7 ФЗ от 23.06.1999 N 117-ФЗ запрету не подлежат только соглашения или согласованные действия финансовых организаций в случаях, предусмотренных законом, например, если условия этих соглашений имеют целью унификацию стандартов деятельности финансовых организаций или совместную закупку технических средств для осуществления основной деятельности и т.п.

7. Установление или поддержание монопольно высоких или монопольно низких цен как способы недопущения, ограничения или устранения конкуренции отличаются друг от друга тем, что при установлении цен они изначально являются монопольно высокими или низкими, при осознании этого виновным- собственно, последний и назначает эти цены, преследуя при этом свою выгоду. При поддержании цен лицо (представитель хозяйствующего субъекта) сам не назначает такую цену, но включается в ее обеспечение, при осознании того факта, что цена относится к монопольным.

В любом случае монопольные цены связаны с субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке определенного товара. Его понятие см. в анализе субъекта преступного посягательства.

8. Понятия монопольно высокой и монопольно низкой цены даны в базовом Законе о конкуренции (ст. 4). Монопольно высокая цена - это цена товара, которая устанавливается занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом и при которой этот хозяйствующий субъект компенсирует либо может компенсировать необоснованные затраты и (или) получает либо может получить прибыль, существенно более высокую, чем это может быть в сопоставимых условиях или условиях конкуренции.Под монопольно низкой ценой понимают цену приобретаемого товара, устанавливаемую хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца- или цену товара, сознательно устанавливаемую хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца, на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка.

Таким образом, монопольно высокую цену может установить только хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца- монопольно низкую цену - хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на товарном рынке и в качестве продавца, и в качестве покупателя.

9. Раздел рынка представляет собой: 1) достижение в любой форме соглашений (договор, иные сделки, соглашения, согласованные действия) между хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), вне зависимости от того, какую в совокупности долю на рынке определенного товара они имеют- она может быть, по смыслу базового Закона, и менее 35% (ст. 6 Закона РСФСР N 948-1), 2) соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных наделенных функциями или правами указанных органов власти органов или организаций между собой либо между ними и хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке также может быть любой (ст. 8 Закона РСФСР N 948-1) - о разграничении сфер влияния на рынке, деление последнего на части: а) по территориальному принципу- б) по объему продаж или закупок- в) по ассортименту реализуемых товаров- г) по кругу продавцов или покупателей (заказчиков).

10. Два следующих способа недопущения, ограничения или устранения конкуренции похожи между собой, поскольку оба представляют создание препятствий другим хозяйствующим субъектам по проникновению на товарный рынок, вне зависимости от того, в качестве кого собираются выступать на рынке эти субъекты - в качестве продавцов или покупателей. При этом создавать указанные препятствия может один хозяйствующий субъект, если он занимает доминирующее положение, или хозяйствующие субъекты, действующие согласованно (соглашение - в любой форме), или федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные наделенные функциями или правами указанных органов власти органов или организаций, действующие согласованно между собой либо между ними и хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке также может быть любой.При ограничении доступа на него у других хозяйствующих субъектов остается возможность присутствовать на рынках, хотя и в меньшем объеме.

При устранении с рынка других субъектов экономической деятельности рынок представлен только одним хозяйствующим субъектом. После внесения изменений в Закон РСФСР N 948-1 не имеет значения, какова доля данного субъекта на рынке определенного товара.

11. Конкретные разновидности ограничения доступа на рынок и устранения с него хозяйствующих субъектов могут носить физический и психологический характер. К физическим относятся, например, уничтожение или повреждение товара (особо квалифицированный состав), блокирование транспортных коммуникаций, скупка всех возможных торговых мест, закрытие (незаконное) предприятий торговли, незаконный отказ в выдаче лицензии на занятие предпринимательской деятельностью в сфере производства или реализации товаров, причинение вреда оборудованию производственных предприятий (особо квалифицированный состав) и т.д. Должностные лица органов власти и управления привлекаются в этих случаях дополнительно по ст. ст. 169, 285, 286 или 289.

Психологические способы заключаются в психическом воздействии на потерпевшего - угрозах различного содержания: насилием, уничтожением или повреждением чужого имущества (признается особо отягчающим обстоятельством), разглашением позорящих сведений, применением дисциплинарных мер, привлечением к УО и т.п.

Кроме названных, разновидностями ограничения доступа на рынок или устранения с него других субъектов экономической деятельности являются, например: распространение ложных, неточных или искаженных сведений о деловой репутации хозяйствующих субъектов- введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа, места изготовления, потребительских свойств качества товара- некорректное сравнение в процессе рекламной деятельности своих производимых или реализуемых товаров с товарами других хозяйствующих субъектов и др.

12. Установление или поддержание единых цен наказуемо также, если имело место соглашение об этом указанных субъектов. Названная форма ограничения конкуренции заключается в договоренности об одинаковых ценах на одинаковые виды товаров, услуг и т.п. у различных хозяйствующих субъектов с целью извлечения дополнительной прибыли или устранения других хозяйствующих субъектов с рынка. Для установления единых цен могут быть предприняты такие действия, как временное изъятие товаров из обращения, сдерживание их от реализации, сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеется спрос, или заказ потребителей, при наличии безубыточной возможности их производства, и т.п.

13. Недопущение, ограничение, устранение конкуренции окончено, когда в результате причинен крупный ущерб. Его понятие дано в примеч. к статье- его размер должен превышать 1 млн. руб. Следует, таким образом, констатировать, что ФЗ N 162-ФЗ произвел значительную декриминализацию в сфере отклоняющегося поведения, связанного с монополистической деятельностью. По прежнему уголовному законодательству преступным признавалось любое деяние, вне зависимости от причиненного ущерба. Ущерб не был предусмотрен даже в числе квалифицирующих или особо квалифицирующих признаков состава.

14. Местом совершения преступления выступает товарный рынок, т.е. сфера обращения товаров (включая работы и услуги), предназначенных для продажи, обмена или иного введения в оборот, не имеющих заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории РФ или ее части, определяемой исходя из экономической возможности приобретателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами. Взаимозаменяемые товары - группа товаров, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления (в том числе производственного) - ст. 4 Закона РСФСР N 948-1.

15. Параметры товарного рынка определены в Порядке проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках, утв. Приказом МАП России N 169. К ним относятся: продуктовые границы рынка, состав продавцов и покупателей, географические границы рынка, объем товарных ресурсов рынка и доли хозяйствующего субъекта на рынке. Определение продуктовых границ рынка представляет собой процедуру определения товара, товаров-заменителей и формирование товарной группы. Географические границы товарного рынка определяют территорию (географическую область, регион), на которой покупатели из выделенной группы приобретают или могут приобрести рассматриваемый товар и не имеют такой возможности за ее пределами.

16. Субъективная сторона составов преступления характеризуется умышленной формой вины.

17. Субъекты преступного посягательства различны, в зависимости от примененных виновными способов деяния.

18. Установить или поддерживать монопольные цены (как высокие, так и низкие) могут только представители хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение.

Доминирующее положение означает исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65% и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим. Доминирующим, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, относительного размера долей, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на рынок новых конкурентов и других критериев, признается антимонопольным органом и положение хозяйствующего субъекта, доля которого менее 65%, однако более 35%.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) формирует и ведет Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара более 35%.Исходя из изложенного, субъекты недопущения, ограничения или устранения конкуренции путем установления или поддержания монопольных цен - индивидуальные предприниматели, а также руководители и рядовые члены организаций - коммерческих и некоммерческих, осуществляющие предпринимательскую деятельность, российские и иностранные, занимающие доминирующее положение на товарном рынке.



19. Субъектом недопущения, ограничения или устранения конкуренции, совершенных другими, указанными в ст. 178, способами, из смысла Закона РСФСР N 948-1, могут быть отмеченные лица - представители хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, а также представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных наделенных функциями или правами указанных органов власти органов или организаций (должностные лица, как правило), которые приняли акты и (или) совершили действия, направленные на ограничение самостоятельности хозяйствующих субъектов, или создали дискриминационные условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов и т.д.

Достаточно часто, из смысла Закона, недопущение, ограничение или устранение конкуренции совершается группой лиц по заключенному между собой соглашению, хотя после изменений базового законодательства в 2002 г. это не является обязательным условием. В эту группу могут входить представители хозяйствующих субъектов, необязательно, чтобы кто-нибудь из них или они вместе занимали доминирующее положение- представители органов власти и управления- представители тех и других лиц. Действия представителей такой группы подпадает под ч. 2 коммент. статьи, поскольку в содеянном обязательно присутствует группа лиц с предварительным сговором.Конкретно в качестве субъекта могут выступать любые лица, действующие от имени хозяйствующего субъекта (руководители, учредители, рядовые члены, уполномоченные на это руководителями или учредителями), а также должностные лица, индивидуальные предприниматели и т.д.

20. Квалифицирующими признаками недопущения, ограничения или устранения конкуренции (ч. 2) являются: совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору.

21. Особо квалифицирующими признаками (ч. 3) выступают: а) применение насилия или угроза его применения- б) уничтожение или повреждение чужого имущества либо угроза его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства- в) организованная группа.

22. Насилие по составу включает в себя причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, побои, истязание, неквалифицированное незаконное лишение свободы. Если недопущение, ограничение или устранение конкуренции сопровождались причинением тяжкого вреда здоровью, последний требует дополнительной квалификации по ст. 111. Угроза применением насилия включает в себя также угрозу убийством и причинением тяжкого вреда здоровью.

23. Понятия уничтожения и повреждения чужого имущества отличаются друг от друга возможностью и целесообразностью восстановления причиненного вреда.

24. В особо квалифицированном недопущении, ограничении или устранении конкуренции должны отсутствовать признаки вымогательства- если же виновный, угрожая насилием или причинением вреда имуществу, требует передать ему какое-либо имущество или право на него либо выполнить действия имущественного характера, он привлекается к УО по ст. 163.

25. Деяния, предусмотренные ч. 1 коммент. статьи, отнесены к категории преступлений небольшой тяжести- ч. 2 - к категории преступлений средней тяжести- ч. 3 - к тяжким преступлениям.

Несовершенная конкуренция

Несовершенная конкуренция – конкуренция в условиях, когда отдельные производители имеют возможность контролировать цены на продукцию, которую они производят.

Ограниченность совершенной конкуренции приводит к тому, что большинство реальных рынков – это рынки несовершенной конкуренции. Свое название они получили потому, что конкуренция, а, следовательно, и механизм рыночного саморегулирования, действуют на них несовершенно.

Самым общим показателем существования на рынке несовершенной конкуренции является несоблюдение хотя бы одного из признаков совершенной конкуренции. Исходя из этого, предпосылками несовершенной конкуренции являются:

• значительная доля продаж на рынке у отдельных производителей;
• неоднородность продукта;
• наличие барьеров для входа в отрасль;
• несовершенство информации;
• участник конкуренции в состоянии оказать непосредственное влияние на решение другого неэкономическими методами;
• производители имеют возможность контролировать цены на продукцию, которую они производят;
• присутствие монополии (наличие одного производителя) или монопсонии (наличие одного покупателя)- вмешательство государства в функционирование рынка.

Каждый из этих факторов в отдельности, или все они вместе, способствуют нарушению рыночного саморегулирования. Отдельные фирмы приобретают рыночную власть – могут влиять на уровень цен и объем предложения на рынке. Если на рынке совершенной конкуренции объем выпуска продукции фирмы не влияет на уровень рыночных цен, то на рынке несовершенной конкуренции такое влияние существует – поведение фирмы становится значимым в масштабах отрасли.

Формы несовершенной конкуренции

Не всегда на рынке возможна совершенная конкуренция: монополистическая конкуренция, олигополия, монополия, монопсония и олигопсония являются формами несовершенной конкуренции.

Монополистическая конкуренция является не только наиболее распространённой, но и наиболее трудно изучаемой формой отраслевых структур. Для подобной отрасли не может быть построено точной абстрактной модели, как это можно сделать в случаях чистой монополии и чистой конкуренции. Многое здесь зависит от конкретных деталей, характеризующих продукцию и стратегию развития производителя, предсказать которые практически невозможно, а также от природы стратегического выбора, имеющейся у фирм данной категории.

Монополия и монопсония – это крайние случаи несовершенной конкуренции. Чаще встречается олигополия (от греч. «олигос» – немногий, «полео» – продаю) – основная масса товаров сосредоточена у нескольких крупных продавцов и олигопсония (от греч. «олигос» – малочисленный и «опсония» – покупка) – превышение продавцов над покупателями. Примером олигополии могут служить три гиганта автомобильной промышленности США – «Дженерал моторе», «Форд» и «Крайслер», которые вместе производят свыше 90% всей продукции.

Рынок совершенной конкуренции

Развитие форм стоимости и обмена товаров раскрывает процесс становления рынка.

Субъекты рынка — продавцы и покупатели — имеют разные экономические интересы. Продавцы товаров стремятся реализовать их K-IK можно дороже. Они обсуждают покупателя, что их товар обладает высокой полезностью, а, следовательно, является носителем большей стоимости, которую покупателю следует возместить. Покупатели, напротив, стараются доказать, что полезность покупаемого ими товара выступает носителем гораздо меньшей стоимости, чем запрашивает продавец. Идет так называемый торг между участниками товарного обмена, в ходе которого они должны прийти к согласию, определяющему фактическую пропорцию обмена товара на товар. Такое разрешение противоречии экономических интересов между продавцами и покупателями товаров — самая первая, простая форма рыночной конкуренции.

При следующей, развернутой, форме обмена сфера конкурентных отношений расширяется. На рынке теперь приходится совершать многоступенчатый обмен, вступая последовательно в конкуренцию уже с гораздо большим числом покупателей. Кроме того, на рынке фигурируют несколько владельцев одной и той же потребительной стоимости.

Между продавцами возникает конкуренция за покупателей, а среди последних — конкуренция за товары продавца.

При всеобщей форме стоимости конкуренция между товаропроизводителями не только значительно расширяется, но и происходит в ином качестве. Каждый товаровладелец стремится обменять свои товар как можно в большей пропорции на всеобщий эквивалент, чтобы затем купить на него нужный товар. Но местные формы всеобщего эквивалента обусловливают локальный характер конкуренции.

Положение меняется с появлением денежной формы стоимости, когда в роли всеобщего эквивалента начинают использоваться серебро и золото. Конкуренция между покупателями и продавцами переходит границы местных рынков. Она разделяется по фазам товарно-денежного обмена. Владелец денег выступает теперь как потенциальный покупатель, а владелец товара — как его продавец. Продажа товара принимает ценовую форму.

Конкуренция выражается в форме соперничества между покупателями и продавцами за уровень цен.

Продавец, стремясь реализовать свои товары дороже, ориентируется на наличие к нему очереди покупателей или, напротив, полное их отсутствие. Соответственно он меняет цену товара: если к нему очередь покупателей — пена растет, если покупателей нет\\\\\\\' — цена снижается. Покупатели, наоборот, выступают как владельцы денег и всячески стараются

за меньшее их количество получить более полезные им товары как потребительные стоимости. Однако каждый из них рискует остаться без покупки, если будет настаивать на самых низких ценах — другие покупатели могут «перехватить» товары. Возникает не только конкуренция продавца и покупателя, но и продавцов между собой, равно как и покупателей друг с другом. Таковы первые черты совершенной конкуренции.

По форме эта конкуренция возникает еще в рабовладельческом обществе, за тысячу лет до нашей эры. Но вплоть до капитализма она не наполняется своим подлинным содержанием — конкуренцией должны быть охвачены не просто товары, а все факторы общественного производства: рабочая сила, земля, средства производства. Стало быть, рынок совершенной конкуренции определяется товарным характером воспроизводства всех факторов общественного производства. Если какой-то из них, допустим зс1ля, распределяется нерыночным путем, то ее вовлечение в производство будет определяться не конкуренцией, а местом ее владельцев в иерархии власти. Тем самым нарушается свобода и, следовательно, совершенство рыночной конкуренции.

Рынок совершенной конкуренции несовместим с какой-либо монополией и властной регламентацией пользования ограниченные благами как факторами производстве. Монополия нарушает равенство в конкуренции товаропроизводителей. Но вместе с появлением вредных и опасных для человека товаров и отходов их производства государственная власть все больше вынуждена стандартизировать и регламентировать их производство и реализацию, например наркотиков, радиационных товаров, оружия и т. д. Без такого регулирования современные рынки не существуют. Да и монополизация рынка, как будет далее показано,— ныне явление обычное. Поэтому о рынке совершенной конкуренции можно говорить лишь как о научной абстракции, позволяющей более четко раскрыть ничем не ограниченное действие законов товарного производства.

Формально рынок можно разбить на несколько видов — в зависимости от количества продавцов однотипных товаров и количества их покупателей. Если на рынке один продавец — это монополия, несколько — олигополия.

Можно выделить девять типов рыночных отношений. Среди них только первая форма отнесена к совершенной рыночной конкуренции, поскольку предполагает много покупателей и много продавцов однотипных товаров, не обладающих торговыми марками, ограничивающими их производство. Кроме того, условием совершенной конкуренции Я11ляется наличие полной информации у продавцов и покупателей о ценах, спросе и предложении товаров (где, сколько и почем). Когда какой-то продавец устанавливает более высокую цену на товар, покупатели свободно переходят к его многочисленным конкурентам, пользуясь открытой информацией о движении товаров и цен. То же самое происходит и с ценой, установленной отдельным продавцом ниже обычного уровня. Товары, реализованные по такой цене, не смогут удовлетворить существенным образом спрос покупателей и нарушить среди них свободную конкуренцию.

Рынок свободной конкуренции не имеет каких-либо природных или иных барьеров для входа в него и выхода ни для продавцов, ни для покупателей. Лишь при таких абстрактных предположениях можно наиболее четко раскрыл, механизм действия законов рынка, регулирующих производство и обмен товаров.

Среди всех возможных форм рынка его совершенная конкуренция оказывает наиболее благотворное влияние на развитие предпринимательства. При ней в более полной мере используются рассеянные в обществе знания и осуществляется их рыночный отбор для развития производства — в конкуренции выживают и реализуются те из них, которые дают наибольшую эффективность. Свободная конкуренция координирует действия товаропроизводителей и покупателей посредством вырабатывае.1Ь1Х ею сигналов — динамики иен на рынке, которые служат им информацией для принятия решений. Их отбор свободной конкуренцией образует объективную основу все новых и новых открытий. Свобода предпринимательства напрямую связана с эффективностью производства: чем свободнее экономика, тем больше экономических открытий способно совершить предпринимательство.

Экономическая конкуренция

С появлением рыночных отношений проблемы конкуренции активно обсуждаются в Украине. Правда, в оценках того, насколько она у нас развитая, насколько серьезной проблемой является монополизм, часто преобладают эмоции. Монополизм чаще всего рассматривают как причину всех экономических бед общества, а поскольку таких бед много - вытекает вывод: "украинская экономика крайне монополизирована". Но есть и другая точка зрения: монополия не влияет ни на объемы производства, ни на цены. Соответственно, антимонополизм - пережиток середины прошлого столетия, рудимент, который может исчезнуть в XXI столетии.

Осуществления действенной государственной политики, которая направлена на развитие конкуренции, определение ее приоритетов требует общей оценки состояния экономической конкуренции в стране, динамики и тенденции ее развития. Важнейшее значение имеет исследование структуры товарных рынков.

Для анализа структурных предпосылок конкуренции целесообразно выделить четыре типа рынков: "чистой" монополии (частица наибольшего предприятия превышает 90 %)- с признаками индивидуального доминирования (частица наибольшего предприятия превышает 35 %, но меньше 90 %)- с признаками "твердой" олигополии (частица трех наибольших предприятий превышает 50 %)- с конкурентной структурой.

Структурные изменения, которые должны привести к уменьшению удельного веса монопольного сектора, следует обеспечить, в первую очередь, за счет вступления на высококонцентрированные рынки новых субъектов хозяйствования, которые предусматривают, в свою очередь, создание и поддержку благоприятного инвестиционного климата, устранения и недопущения создания барьеров для входа на товарные рынки. Относительно рынков естественных монополий главной задачей является обеспечение функционирования эффективной системы государственного регулирования тарифов на услуги субъектов естественных монополий, качества этих услуг и доступа к ним. Одновременно государство должно всячески оказывать содействие технологическим изменениям, которые выводят соответствующие рынки из состояния естественной монополии, принимать организационные меры, которые бы создали предпосылки для либерализации этих рынков.

Имеющиеся данные свидетельствуют, что сейчас в Украине государственное регулирование субъектов естественных монополий недостаточно эффективно. Так, по данным конъюнктурных опросов Госкомстата Украины, среди факторов, которые сдерживают производство, значительное количество промышленных предприятий отмечает высокие тарифы естественных монополий. При этом отрицательное излияние данного фактора постоянно возрастает: если в 2000 году его ощущали 12-15 % опрошенных, то в 2006 году - 24-27 % . При этом, в ряде ведущих областей его ощущают 35-40 % предприятий. Эти данные наглядно свидетельствуют: отрицательное влияние естественных монополий на экономику за последние годы существенным образом возросло, и не только вследствие повышения цен на газ. Это делает в особенности актуальным совершенствования системы регулирования данной сферы.

Для Украины, как страны с переходной экономикой, особенно важным стало принятие ряда законодательных актов, которые защищают экономическую конкуренцию. На сегодня украинское законодательство по вопросам конкуренции почти полностью гармонизованное, соответственно требованиям Европейского Союза:

- созданы правовые и организационные основы конкурентной политики, основы которой закреплены в статье 12 Конституции Украины - принцип государственной защиты конкуренции в предпринимательской деятельности;
- построена структура органов государственной власти, которые обеспечивают реализацию норм законодательства по защите экономической конкуренции, контроль за его соблюдением.

Однако, следует также учитывать отрицательное влияние существующей системы административных услуг на конкурентную среду, поскольку она приводит к появлению барьеров вхождения новых участников на рынки.

Характерная особенность экономического развития в начале третьего тысячелетия - его глобализация. Приплыв иностранных товаров ограничивает возможности производителей монополизировать рынки. Мировой опыт свидетельствует, что закрытие рынков от иностранной конкуренции создает благоприятные условия для заговоров, завышения цен.

Однако глобализация имеет и другую сторону: не одиночные случаи, когда действия иностранных фирм отрицательно влияют на внутреннюю конкуренцию. Понятно, что с такого рода нарушениями бороться намного сложнее, чем с злоупотреблениями отечественных компаний.

В условиях глобализации экономики возрастает значение международного сотрудничества в сфере конкурентной политики. АМК поддерживает тесные контакты с Европейской комиссией, конкурентными ведомствами Франции, Германии. США, Польши и ряда других стран. Вместе с тем особое значение для нас имеет сотрудничество в рамках СНГ.

Безусловно, одним из главнейших приоритетов является повышение конкурентоспособности национальной экономики, которая является основной компонентой конкуренции. Современная геоэкономическая ситуация характеризуется формированием единого мирового рынка товаров, услуг, технологий и капитала при наличии национальных рынков трудовых ресурсов. Учитывая возрастающую мировую глобализацию и участие Украины в этих процессах, постепенно стирается


Внимание, только СЕГОДНЯ!

» » » Конкуренция